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ISO/IEC 42001:2023・附錄 A・第三方與外部模型

第三方與外部模型:責任怎麼分

模型是別人的、平台是租的、標註是外包的,功能卻是你賣給客戶的。出事之前,每一段責任都要先講清楚是誰的。

實驗室:責任分配表 實驗室:供應商評估問卷 A.10.2、A.10.3、A.10.4 的分工

💡 先搞懂問題

現在很少有組織從頭到尾自己做 AI。常見的樣子是:文字生成呼叫外部的大型語言模型 API,自家的小模型在雲端機器學習平台上訓練,訓練資料的標註外包給專門的公司,最後把整個功能包成產品賣給企業客戶。每一段都有人負責「一部分」,但如果沒有事先說好,出事時每一方都能找到理由說「那不是我的範圍」。

更麻煩的是,外部模型的變化你常常看不到。供應商可能更新模型、修改服務條款、改變輸入資料的使用方式,同樣的提示突然得到不同結果;而面對客戶的是你,客戶與主管機關只會來找你。

ISO/IEC 42001 附錄 A.10 第三方與客戶關係(Third-party and customer relationships)用三項控制處理這件事:A.10.2 責任分配(Allocating responsibilities),在組織、合作夥伴、供應商、客戶之間把 AI 生命週期的責任分清楚;A.10.3 供應商(Suppliers),確保買來的模型、服務與資料符合組織負責任 AI 的做法;A.10.4 客戶(Customers),在提供 AI 產品或服務時考慮客戶的期待與需求。另外,A.4.4 工具資源(Tooling resources)要求記錄 AI 系統用到的工具,外部模型的提供者、名稱、版本與使用條款也包含在內,供應商改版時才知道哪些系統受影響。

供應商 外部 LLM API 雲端 ML 平台 外包標註公司 A.10.3 我方 AI 合約摘要 A.10.4 企業客戶 員工使用 A.10.2 責任分配:整條鏈的每一段 寫進責任矩陣與合約
供應商端看 A.10.3,客戶端看 A.10.4,整條鏈的分工看 A.10.2。

生活比喻:團膳便當公司

一家團膳公司每天替科技園區的企業供應 3,000 個便當。醬料向中央廚房採購,烹調在租來的共享廚房進行,洗菜切菜外包給前處理工廠,做好的便當送到企業客戶的員工餐廳。某天有員工吃完腹痛送醫,各方開始互推:中央廚房說醬料出廠檢驗合格,共享廚房說冰箱溫度是租戶自己設定的,前處理工廠說照規格洗過了,企業客戶說便當放在室溫兩小時,是因為那天午休延後。

如果事前講清楚,就不會變成這樣:醬料配方變更由中央廚房提前通知;共享廚房負責設備正常運作,租戶負責自己的溫度設定;前處理工廠照衛生規格作業並留下紀錄;團膳公司負責整體品質、標示過敏原,並告訴客戶「送達後兩小時內食用」;客戶負責按時發放。合約裡也寫明,任何一方發現問題要在多久內通知誰。

回到 AIMS:中央廚房的醬料對應外部 LLM API,配方變更通知就是模型版本變更通知;共享廚房對應雲端 ML 平台,設備歸平台、設定歸租戶,就是常說的共同責任;前處理工廠對應外包標註公司;送到客戶手上的便當,就是我方提供的 AI 功能,「兩小時內食用」就是告訴客戶的預期用途與限制。把每一段責任寫清楚是 A.10.2,挑選並監督中央廚房與前處理工廠是 A.10.3,了解客戶要什麼、告訴客戶該怎麼用是 A.10.4。

這個比喻有三處和 AI 不同。第一,食品的責任有很大一部分由食品安全法規明定;AI 價值鏈的責任目前多數仍靠合約與組織自己的決定,法規只在特定情境下明確規定,例如歐盟 AI 法對高風險 AI 系統與通用目的 AI 模型的義務。第二,醬料配方改了,吃得出來;外部模型改版卻可能無聲無息,只有固定的測試題組才抓得到差異。第三,「共同負責」不代表各管一半、模糊帶過,而是每一方負責清楚的一段,交界處也要寫明。

🎮 互動實驗室一:責任分配表

情境:一家 120 人的軟體公司(虛構)推出「AI 合約摘要」功能,賣給企業客戶使用。摘要由外部 LLM API 產生;條款分類模型在雲端 ML 平台上微調;訓練資料的標註外包給一家標註公司。你是這家公司的 AI 治理負責人,要把下面的責任分配出去。

把每一項責任放進最適合的格子。桌機可以直接拖曳;手機或平板請先點一下責任卡,再點要放的格子。「共同」代表雙方各負責清楚的一段,不是「大家一起想辦法」。放錯會說明原因,可以再試一次。

我方

AI 合約摘要的提供者

供應商

LLM API、雲端平台、標註公司

客戶

購買功能的企業與其員工

共同

各管一段,交界寫清楚
畫面說明:還沒有動作。上方灰色區是待分配的責任,下方四格是負責的一方。放對的責任會變成格子裡的小標籤。
完成 0 / 0
放錯次數 0

🎮 互動實驗室二:供應商評估問卷

同一家公司打算再引進另一家外部模型供應商。下面是同事提出的 18 個候選問題,但問卷最多只能放 10 題,否則供應商不會認真回答。點一下把問題加入問卷,再點一次移除,每點一題都會說明它是不是關鍵。選好後按「完成問卷」,看看還漏了哪些面向。

畫面說明:還沒有選任何問題。先想一想:如果這家供應商出問題,哪些事情會直接變成你的問題?
關鍵問題 0 / 0
不關鍵 0

📘 原理補完

A.10 三項控制與相關做法

三項控制處理的是同一條價值鏈的不同位置。下表用白話整理,條文原文請以 ISO 正式出版品為準;與 ISO 27001 的對照是依主題整理的參考,ISO 沒有發布兩份附錄 A 之間的官方對照表。

控制處理的問題常見做法稽核常看的證據ISO 27001 對照
A.10.2 責任分配AI 生命週期各段工作由組織、夥伴、供應商、客戶中的誰負責價值鏈圖、責任分配矩陣(RACI)、把關鍵責任寫進合約責任矩陣、對應的合約條款;抽一項活動追問「誰負責、怎麼證明」5.19、5.20 供應商關係與協議中的資安
A.10.3 供應商買來的模型、API、資料與服務是否符合組織負責任 AI 的做法AI 供應商分級、評估問卷、合約條款、版本變更後回歸測試、定期重新評估AI 供應商清單、評估紀錄、合約、最近一次供應商變更時的處理紀錄5.19 到 5.22 供應商關係,5.23 雲端服務
A.10.4 客戶提供 AI 產品或服務時,是否考慮客戶的期待、法規環境與治理需求售前需求訪談、客戶 AI 資訊包(用途、限制、資料處理、責任分工)、變更通知需求紀錄、提供給客戶的文件、合約條款、客戶回饋處理紀錄沒有直接對應,27001 多從採購方角度看供應鏈
A.4.4 工具資源AI 系統用了哪些演算法、框架、外部模型,版本為何模型卡、軟體物料清單(SBOM)、記錄外部模型的提供者、名稱、版本與使用條款抽一個上線模型,請團隊說明所用的外部模型版本與授權條件部分對應 5.9 資產清冊

標準要求的是:責任要被分配、要有供應商管理的流程、提供 AI 產品或服務時要考慮客戶需求。至於責任矩陣用什麼格式、評估問卷問哪些題、供應商多久重新評估一次、合約要談到多細,標準都沒有規定,由組織依供應商的重要性、資料敏感度與議價能力自行決定。這和 ISO 27001 的供應商管理精神一致,已經有供應商評鑑制度的組織,通常在既有流程上加入 AI 專屬題目即可,不必另起一套。

把價值鏈責任落地的步驟

  1. 畫出價值鏈:列出每個重要 AI 系統用到的外部模型、API、平台、資料與外包服務,以及下游的客戶與使用者。
  2. 判定角色:組織在每個系統中是提供者、使用者,還是兩者皆是。角色概念可參考 ISO/IEC 22989;若產品會進入歐盟市場,也要對照歐盟 AI 法的提供者(provider)與部署者(deployer)定義,兩套名詞不能一對一換算。
  3. 建立責任矩陣:把資料、訓練、驗證、部署、監控、人類監督、日誌、事故通報、使用者告知、法規遵循等活動分配出去,「共同」的項目要寫出各自負責的那一段。
  4. 評估供應商:依風險分級決定評估深度,問 AI 特有的問題,記錄評估結果與接受理由。
  5. 寫進合約:資料使用、變更通知、事故通報、配合稽核、轉包限制、終止時資料返還等條款;大型供應商的標準條款改不了時,評估能否接受,把剩餘風險記入風險評鑑並設計補償措施。
  6. 持續監督與回饋客戶:追蹤供應商的版本與條款變更、跑回歸測試;我方因此改變行為時,依 A.10.4 通知受影響的客戶,並更新 A.4.4 的工具資源紀錄。

法規提醒

歐盟 AI 法對價值鏈有明確安排:通用目的 AI 模型的提供者要向下游提供者提供必要的資訊與文件,這部分義務自 2025 年 8 月 2 日起適用;部署者若以自己的名義推出、實質修改高風險 AI 系統,或改變其預期用途使其成為高風險,可能被視為提供者而承擔對應義務。高風險相關義務的適用時程經 2026 年的數位綜合法案調整延後,實際適用以歐盟官方公告與專業法律意見為準。台灣方面,金管會的金融業運用 AI 指引也提到對第三方 AI 業者的監督與責任分工;人工智慧基本法把「問責」列為基本原則,具體義務要看後續子法與各主管機關規範。

常見誤解

用大廠的 API,風險就轉給大廠了:供應商只對它承諾的部分負責,面對客戶、決定怎麼用模型的是你。模型輸出被你的產品拿去做什麼、使用者有沒有被告知、出錯時怎麼通知客戶,都是你的責任。

供應商有 42001 或 27001 證書,就不用評估:證書可以降低評估成本,但要看驗證範圍是否涵蓋你採購的那項服務,也要看驗證機構是否經認證。證書代表供應商有一套管理系統,不代表它的模型適合你的用途,也不會回答「我的資料會不會被拿去訓練」這類具體問題。

共同負責就是大家一起負責:責任矩陣上只寫「共同」而沒有拆開,等於沒有分配。內容過濾、雲端環境安全、事故調查這類跨界的工作,最需要寫清楚各自那一段。

開源模型沒有供應商:從公開模型庫下載的模型也是外部來源,要檢查授權條款、模型來源是否可信、已知限制與版本,並記錄在工具資源裡。

稽核常見的不符合

工程師用個人帳號或公司信用卡訂閱外部 LLM API,沒有經過採購與供應商評估;沿用舊的資安供應商問卷,完全沒問資料會不會被用來訓練;供應商更新服務條款後允許使用客戶資料改善模型,組織沒有察覺;責任矩陣寫得很完整,合約裡卻沒有對應條款;組織以為供應商負責內容過濾,供應商認為那是應用端的事;底層模型換了版本,沒有回歸測試,也沒有通知依賴原有行為的客戶。

✅ 自我檢測

以下 6 題都是原創情境題,選完會立即顯示對錯與解析。目前得分:0 / 6